Od 1.7.2011 sa v SR začína uplatňovať nariadenie EÚ k DPH
Od 1. júla 2011 sa v Slovenskej republike začína uplatňovať Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 282/2011 z 15. marca 2011, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (ďalej len „nariadenie“). Nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch Európskej únie, čo znamená, že ustanovenia nariadenia sa nebudú preberať do zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“). Podľa nariadenia nie je dotknutá platnosť a výklad právnych predpisov, ktoré prijali členské štáty pred platnosťou a účinnosťou nariadenia.
Nariadenie je účinné od 12. apríla 2011, ale uplatňovať sa vo všetkých členských štátoch EÚ začne od 1. júla 2011 (s výnimkou článku 3 písm. a), článku 11 ods. 2 písm. b), článku 23 ods. 1 a článku 24 ods. 1, ktoré sa uplatňujú od 1.1.2013 a okrem článku 3 písm. b), ktoré sa uplatňuje od 1.1.2015). Je zverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie1 v sekcii L 77/12 – 23.3.2011.
Základným cieľom nariadenia je zabezpečiť jednotnejšie uplatňovanie súčasného systému dane z pridanej hodnoty v rámci Európskej únie a zamedziť dvojitému zdaneniu v oblasti DPH vzhľadom na odlišný výklad v jednotlivých členských štátoch EÚ. Z preambuly nariadenia vyplýva, že prijatím spoločných ustanovení, ktorými sa vykonáva smernica 2006/112/ES, by sa malo zabezpečiť, aby uplatňovanie systému DPH lepšie zodpovedalo cieľu vnútorného trhu v prípadoch, v ktorých sa vyskytli alebo sa môžu vyskytnúť rozdiely v jeho uplatňovaní nezlučiteľné s riadnym fungovaním vnútorného trhu. Uplatňovaním nariadenia by sa mal dosiahnuť jednotný postup vzhľadom na zmeny vyplývajúce z prijatia smernice 2008/8/ES z 12. februára 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o miesto poskytovania služieb. Okrem toho sa do novo vydaného nariadenia premietli ustanovenia doteraz platného nariadenia Rady (ES) č. 1777/2005 o vykonávacích opatreniach smernice 77/388/EHS o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (šiesta smernica bola od 1.1.2007 zrušená smernicou 2006/112/ES) po vykonaní ich aktualizácie, na základe čoho sa doteraz platné nariadenie Rady (ES) č. 1777/2005 zrušuje. Aktualizácia ustanovení nariadenia Rady (ES) č. 1777/2005 sa vykonala vzhľadom na prijatie smernice Rady 2006/112/ES od 1.1.2007 a v niektorých prípadoch aj vzhľadom na stanovenie nových pravidiel miesta dodania služieb od 1.1.2010.
Dôležitou skutočnosťou, na ktorú je potrebné upozorniť, je, že nariadenie obsahuje osobitné pravidlá ako odpoveď na vybrané otázky uplatňovania dane z pridanej hodnoty. Tieto pravidlá sú navrhnuté tak, aby vo všetkých členských štátoch zabezpečili jednotné zaobchádzanie len v konkrétnych situáciách uvedených v nariadení, čo znamená, že tieto opatrenia nie sú rozhodujúce pre iné prípady, nie je možné ich zovšeobecňovať, a teda vzhľadom na ich znenie sa uplatňujú reštriktívne.