Eurofondy – šanca pre podnikateľa, štát, región i jeho obyvateľov
Finančná solidarita medzi regiónmi – taký je hlavný cieľ európskej regionálnej politiky zameranej na vyrovnávanie znevýhodnených a slabšie rozvinutých oblastí. Tematicky rozdelené štrukturálne fondy ako priamy nástroj uplatňovania tejto „filozofie súdržnosti“ predstavujú veľkú šancu pre tých, čo vedia, ako ich efektívne využiť. Čo je však dôležité urobiť pri rozhodnutí financovať pomocou nich konkrétny investičný zámer ako prvé? Aký je postup od podania žiadosti o nenávratnú finančnú pôžičku až po spustenie projektu? Je výhodnejšie pripravovať ho vlastnými silami, alebo využiť na to firmu, ktorá sa na čerpanie eurofondov profesionálne špecializuje? Odpovede na tieto a podobné otázky sa pokúsilo nájsť ďalšie z diskusných stretnutí časopisu Stavebné fórum.sk nazvané Štrukturálne fondy Európskej únie, ktoré sa uskutočnilo 30. septembra 2008 v bratislavskom Art Hotel Wiliam.Možnostiam financovania investičných projektov z prostriedkov EÚ v programovom období 2007 – 2013 a ich porovnaniu s obdobím 2004 – 2006 sa vo svojom príspevku venovala Jarmila Čišecká z Ministerstva financií SR. Priblížila podstatu 11 operačných programov, v rámci ktorých je možné žiadať o nenávratný finančný príspevok (NFP). Upozornila, že v novom programovom období sa musí investor na financovaní svojho projektu podieľať minimálne 5 percentami z celkových oprávnených výdavkov. Ako podotkla, rozdiel oproti predošlému obdobiu je tiež v tom, že sa už budú využívať aj nepriame formy pomoci, čím sa sprístupnia úvery v bankách. Na otázku, či nemôže dôjsť k omylu pri identifikácii oprávnených žiadateľov, Čišecká odpovedala, že tá je už vopred nastavená, no pokiaľ uchádzač nie je zaradený v programovom manuáli, môže o to požiadať. Viac informácií možno nájsť aj na stránke www.mfsr.sk.Ján Krak zo Slovenskej agentúry pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO), ktorá poskytuje konzultácie o využití pomoci zo štrukturálnych fondov EÚ a administráciu s tým spojených projektov, uviedol medzi aktivitami zaradenými v zozname oprávnených budovanie zelených a hnedých – priemyselných parkov, podporu verejného sektoru pri výstavbe infraštruktúry pre podnikateľský sektor, asanačné alebo tie práce, ktoré súvisia s likvidáciou ekologických záťaží, obstaranie nehnuteľného majetku (pozemkov) a podobne. Upresnil, že oprávnenými prijímateľmi NFP môžu byť aj vyšší územný celok a obec, pričom maximálna výška pomoci nepresahuje 10 miliónov Sk. Ako dodal, v programovom období 2004 – 2006 bolo obciam v rámci štyroch výziev poskytnutých dokopy 16 NFP. Na právne vákuum, ktoré existovalo pred rokmi 2004 až 2005, upozornil vo svojom vystúpení Milan Žoldoš zo spoločnosti Hagyari, Kubovič & Partners, s.r.o. poskytujúcej o. i. právne poradenstvo v oblasti čerpania eurofondov. Podotkol, že na poskytovanie NFP existujú okrem základných právnych predpisov ďalšie relevantné dokumenty – napríklad výzva ministerstva (obsahuje podmienky, za akých poskytne NFP) alebo príručka pre konečného užívateľa (formálne náležitosti žiadosti, definícia oprávnených výdavkov a pod.). Zmluva o poskytnutí NFP sa uzatvára na základe slovenského obchodného zákonníka medzi príslušným riadiacim orgánom – ministerstvom a žiadateľom – investorom, poznamenal Žoldoš. Ako ďalej uviedol, medzi základné povinnosti prijímateľa patrí nemožnosť zásadnej zmeny projektu počas 5 rokov či povinnosť posielať riadiacemu orgánu monitorovacie správy o plnení projektu. Na otázku z pléna, či je žalovateľné aj to, keď ministerstvo mešká s výzvou, odpovedal: „Obávam sa, že to nebude ľahká žaloba. Nároky totiž vznikajú až vtedy, keď je výzva zverejnená.“Diskusné stretnutie určené manažérom a zástupcom developerských, stavebno-investičných a správcovských spoločností, predstaviteľom bankovníctva, priemyslu, štátnej správy, ako aj širokej odbornej verejnosti malo za cieľ prispieť k lepšej informovanosti záujemcov o postupe pri čerpaní štrukturálnych fondov, a tým aj k zjednodušeniu pozície štátnych orgánov pri ich implementácii na Slovensku. Všetci aktívni rečníci aj účastníci sa zhodli na tom, že na týchto projektoch získavajú nielen podnikatelia a štát, ale rovnako obyvatelia samotného regiónu, ktorý sa takto modernizuje a zveľaďuje.Generálny partner diskusného stretnutia: HB REAVIS GROUP, a.s.Hlavný partner diskusného stretnutia: ASP a.s.Partner diskusného stretnutia: Hagyari, Kubovič & Partners, s.r.o. Viac informácií nájdete na www.stavebne-forum.sk/events2008.autor: SF / Juraj Pokorný