Stavbu malého rodinného domu má schvaľovať zastupiteľstvo
Návrh stavebného zákona treba podľa Inštitútu urbánneho rozvoja dopracovať.
Vo zverejnenom návrhu stavebného zákonabolo pozmenených viac ako 130 paragrafov
Inštitút urbánneho rozvoja (IUR) žiada vrátiť návrh nového zákona o územnom plánovaní a výstavbe (stavebný zákon) na dopracovanie ministerstvu dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja, prípadne uskutočniť nové pripomienkové konanie. Výkonný riaditeľ inštitútu Juraj Suchánek to zdôvodnil závažnými nedostatkami, objemom a rozsahom pripomienok, ako aj požadovaných zmien v navrhovanom zákone.
Hospodárska a sociálna rada SR má návrh stavebného zákona a tiež návrh súvisiaceho zákona o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb prerokovať v pondelok 13. apríla. Oba návrhy na tripartitu predkladá minister dopravy Ján Počiatek.
„Vo zverejnenom návrhu (stavebného) zákona sú v jeho štruktúre, ako aj v jednotlivých ustanoveniach viaceré podstatné zmeny. Bolo pozmenených viac ako 130 paragrafov, viaceré boli premiestnené v rámci častí zákona,“ upozornil Suchánek.
„Doplnená bola príloha a pribudlo aj niekoľko ďalších súvisiacich noviel iných zákonov (článkov). Zverejnené znenie návrhu stavebného zákona po medzirezortnom pripomienkovom konaní je odlišné v zásadných inštitútoch zákona,“ dodal.
Neodstránené pripomienky
Po medzirezortnom pripomienkovaní k návrhu stavebného zákona, ktoré sa konalo v januári tohto roka, sa podľa IUR po následných masívnych úpravách neodstránili všetky pripomienky. Inštitút tvrdí, že sa tak stalo bez racionálneho odôvodnenia a niektoré problémy sa navyše prehĺbili, napríklad pri zastavovacom pláne.
Občianske združenie odborníkov na urbánny rozvoj a tvorbu krajiny má tiež výhradu k tomu, že nové znenie návrhu zákona obsahuje zásadné koncepčné nedostatky, ku ktorým nemohli byť ani vznesené pripomienky.
Platný stavebný zákon podľa inštitútu definuje, že pri stavbe malého rodinného domu stačí jedno zlúčené konanie, ktoré vedie jeden stavebný úrad. Návrh nového stavebného zákona počíta s tým, že pri jednoduchej stavbe, napríklad rodinného domu, si stavebník bude musieť najprv vybaviť obstaranie zastavovacieho plánu a jeho prijatie zastupiteľstvom vo forme všeobecného záväzného nariadenia. Až po jeho prijatí mu bude stačiť stavebný súhlas.
Účinnosť sa posúva
„Ide o absolútne nemysliteľné sťaženie postupu výstavby najmä u malých stavebníkov. Zmienený príklad je dôsledkom nedostatku času a možností nové znenie zákona dôkladne preštudovať a pripomienkovať. Možno predpokladať, že zákon obsahuje viacero takýchto vecných nedostatkov a nepresností,“ dodáva Inštitút urbánneho rozvoja.
Nový stavebný zákon mal byť pôvodne účinný 1. júla 2014, ministerstvo dopravy neskôr tento termín posunulo na 1. júla tohto roka a najnovšie by mal byť zákon účinný až od 1. júla budúceho roka.