Rezort financií chce konsolidovať verejné financie aj efektívnejšou správou pohľadávok štátu po lehote splatnosti.
Ministerstvo preto pripravilo nový zákon o pohľadávkach štátu, ktorý predložilo do pripomienkového konania, a ktorý by mal účinnosť nadobudnúť od začiatku roku 2014.
Pohľadávky štátu sa nebudú premlčiavať
„Návrh zákona má za cieľ zvýšiť mieru úspešnosti uplatňovania a vymáhania pohľadávok vo vlastníctve Slovenskej republiky zjednotením postupov pri uplatňovaní a vymáhaní pohľadávok štátu osobitnou právnickou osobou so 100-percentnou majetkovou účasťou štátu,“ uvádza ministerstvo financií.
Na zefektívnenie stavu a urýchlenie vymáhania pohľadávok štátu pritom rezort navrhuje definovať povinnosti správcov pri vymáhaní pohľadávky štátu tak, aby sa pohľadávka nepremlčala, resp. nezaniklo právo na jej úspešné vymoženie.
Rovnako chce ministerstvo financií viesť na úrovni jednotlivých správcov osobitnú evidenciu pohľadávok štátu po lehote ich splatnosti. Okrem týchto krokov chce rezort Petra Kažimíra zriadiť aj nový Centrálny register pohľadávok štátu po lehote splatnosti, v ktorom by správcovia zverejňovali dlžníkov s uvedením výšky pohľadávky štátu. „Tento register by bol verejne prístupný a spravovalo by ho MF SR,“ uvádza ministerstvo.
Register za 100 tis. eur
Náklady na vytvorenie registra pohľadávok štátu spolu s hardvérovým vybavením, operačnými a databázovými systémami predpokladá rezort financií vo výške 100 tis. eur bez DPH a náklady na prevádzku a údržbu systému na jeden rok predstavujú zhruba 10 % z tejto sumy. „Z dlhodobého hľadiska by existencia registra mala zabezpečiť zvýšenie príjmov z vymoženia pohľadávok štátu, t.j. z dlhodobého hľadiska sa očakáva pozitívny dopad na štátny rozpočet,“ upozorňuje rezort.
Pripravované zmeny v spravovaní pohľadávok štátu by tak podľa ministerstva financií mali mať pozitívny vplyv na príjmy štátneho rozpočtu. „Špecializovaný subjekt so 100 % majetkovou účasťou štátu bude vymáhať všetky postúpené pohľadávky štátu, ako aj konsolidovať pohľadávky štátu pre správcov. Špecializovaný subjekt je už existujúcou právnickou osobou, t.j. jeho vznik nezakladá žiadne finančné nároky na štátny rozpočet,“ uvádza ministerstvo.
Do registra pôjdu aj pohľadávky zo správnych konaní
Podľa nového zákona by mali byť postupované tie pohľadávky štátu, ktoré vznikli pred 31. decembrom 2012. „Očakáva sa, že bonita a výťažnosť týchto pohľadávok štátu, vzhľadom na ich vek a stav, nepresiahne 1 % z ich nominálnej hodnoty,“ uvádza rezort v pripravenej doložke vplyvov.
Predmetom navrhovanej novej právnej úpravy je správa a vymáhanie ostatných pohľadávok štátu, a to zo zmlúv, zo správneho konania či zo služobného, pracovného alebo obdobného pomeru. Rovnako by sa na základe zákona o pohľadávkach štátu mali spravovať a vymáhať pohľadávky z náhrady škody či bezdôvodného obohatenia.