Ministerstvo hospodárstva tvrdí, že podnikateľské prostredie sa oblasti byrokracie zlepšuje.
Administratíva oberá podnikateľa o čas
Najnovší prieskum OECD v oblasti regulácie trhu zaradil Slovensko na 12. miesto spomedzi 29 sledovaných krajín. „Najvýraznejší posun dosiahlo Slovensko v oblasti prekážok v podnikaní a zaradilo sa tak medzi krajiny s najnižšími obmedzeniami. Zlepšenie ukazovateľa možno pripísať najmä efektívnemu fungovaniu jednotných kontaktných miest a tiež zníženej administratívnej záťaži pre spoločnosti,“ chváli sa ministerstvo hospodárstva na svojom webe.
Podľa Jána Oravca, prezidenta Združenia podnikateľov Slovenska, je však realita iná. „Slovensko permanentne klesá vo všetkých rebríčkoch, ktoré merajú kvalitu podnikateľského prostredia, vrátane toho najznámejšieho, ktorým je rebríček Svetovej banky Doing Business,“ objasňuje Oravec. Podľa neho je kľúčovým problémom najmä narastanie nákladov, ktoré spôsobujú nedomyslené a ambiciózne rozhodnutia politikov.
„Tieto ambície sa premietajú do legislatívnej smršte, keď parlament prijíma ročne vyše 600 právnych noriem ročne,“ dopĺňa s tým, že tie potom zvyšujú finančné a regulačno-administratívne zaťaženie podnikania. „Klasický príklad je
zákon o ochrane osobných údajov z minulého roka,“ vysvetľuje Oravec.
Problémom sú štatistiky a výkazy
Samotní podnikatelia poukazujú na problémy s administráciou. „Oberá ma to o čas. Najmä štatistiky, ktoré sú v podstate len odhadmi. Keďže reálne údaje nedokážem vytiahnuť z účtovníctva v tom čase, ako úrady odo mňa vyžadujú,“ hovorí majiteľ cateringovej firmy Peter.
O zhoršovaní podnikateľského prostredia hovoria aj ďalšie podnikateľské združenia. Podnikateľská aliancia Slovenska (PAS) pravidelne monitoruje zmeny v zákonoch. Prieskum poukazuje ako ich dopad podnikatelia hodnotia. Len za posledný štvrťrok 2013 ohodnotili podnikatelia niekoľko zmien:
- Novela zákona o správnych poplatkoch
- Novela zákona o účtovníctve
- Novela zákona o sociálnom poistení
- Novela zákona o DPH
- Novela zákona o dani z príjmov
- Novela zákona o kolektívnom vyjednávaní.
„Negatívne bolo hodnotené zavedenie elektronického výkazu v rámci novely zákona o DPH, čo prinesie podnikateľom novú administratívnu povinnosť. Výrazne negatívne vnímajú podnikatelia zavedenie daňových licencií a to i napriek zníženiu sadzby korporátnej dane z 23 percent na 22 percent,“ objasňuje výsledky prieskumu aliancia.
Podľa PAS dochádza neustále k zhoršovaniu podnikateľského prostredia, aj keď sa mierne spomalilo. Podnikatelia podľa aliancie negatívne hodnotia aj byrokraciu, prieťahy v konaniach na úradoch a výkazníctvo. Viac informácií o výsledkoch prieskumu PAS nájdete
tu.
Administratíva stále rastie
Napriek optimizmu ministerstva aj podľa Združenia mladých podnikateľov Slovenska neustále rastie administratívne zaťaženie. „Je to najmä v dôsledku prijímania opatrení na boj proti daňovým podvodom, ktoré idú často ruka v ruke s plošným nárastom administratívnej záťaže. V ostatných mesiacoch u väčšiny podnikateľov tiež rezonovali byrokratické povinnosti súvisiace so zákonom o ochrane osobných údajov,“ vysvetľuje Ján Solík zo združenia.
Pozitívnou zmenou sú podľa neho opatrenia na úbytok povinností v účtovníctve mikroúčtovných jednotiek. Tieto zmeny sa však týkajú iba malých podnikov, no uvítali by ich aj väčšie podniky. Solík ďalej podotýka, že byrokratické povinnosti, ktoré pramenia z požiadaviek Štatistického úradu, vnímajú podnikatelia dlhodobo ako problém a výrazné zlepšenie nepociťujú.