Rezort spravodlivosti má výhrady k tomu, že ministerstvo práce a sociálnych vecí predložilo opatrenie o maximálnej sume príjmu z dohody o brigádnickej práci študenta na rok 2014, z ktorej sa neplatia dôchodkové odvody, do skráteného medzirezortného pripomienkového konania.
„Naliehavosť v termíne nie je relevantným dôvodom na skrátenie pripomienkového konania a odporúčame si dať aspoň toľko námahy a naštudovať si dôvody skrátenia pripomienkového konania v zmysle Legislatívnych pravidiel vlády SR,“ odkázal rezort spravodlivosti ministerstvu práce a sociálnych vecí.
Richterovci tvrdia, že išlo len o technické optarenie
Rovnaký názor má aj ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja. „Predkladateľom uvedený dôvod skráteného konania nemá oporu v právnom poriadku Slovenskej republiky,“ tvrdí rezort dopravy.
Pripomienky rezort práce a sociálnych vecí berie na vedomie. „Pri legislatívnych zmenách sa vždy snažíme ísť časovo ešte naopak, nad rámec minimálnych časových lehôt štandardného legislatívneho procesu,“ uviedol pre agentúru SITA hovorca ministerstva práce a sociálnych vecí Michal Stuška. V tomto prípade podľa neho ide len o technické opatrenie, ktorého mechanizmus vyplýva z platného zákona o sociálnom poistení a prináša študentom ako dohodárom odvodovú výhodu k 1. januáru 2014.
Vykonávací predpis k zákonu o sociálnom poistení predložilo ministerstvo práce a sociálnych vecí do pripomienkového konania na sedem pracovných dní. Štandardná lehota na zaslanie pripomienok je pritom podľa Legislatívnych pravidiel vlády (LPV) 15 pracovných dní, ak predkladateľ neurčí dlhšiu lehotu. Skrátené pripomienkové konanie, trvajúce najmenej sedem pracovných dní, je možné využiť z taxatívne vymedzených dôvodov.
Podľa LPV má ísť o mimoriadne okolnosti, ako ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak hrozia štátu značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie. Dôvodom tiež môže byť aj to, že hrozí nedodržanie lehoty určenej na prebratie smernice Európskej únie, implementáciu nariadení alebo rozhodnutí Európskej únie, alebo ak ide o návrh zákona mimo plánu legislatívnych úloh vlády z dôvodu naliehavosti.
Podľa navrhovaného opatrenia majú mať študenti vo veku od 18 do 26 rokov v budúcom roku oslobodený od odvodov príjem na jednu dohodu vo výške do 159 eur. V súčasnosti hranica príjmu, do ktorej študentovi vo veku od 18 rokov do 26 rokov nevzniká povinné dôchodkové poistenie, dosahuje 155 eur. Rovnako sa má v budúcom roku mierne zvýšiť aj hranica, do ktorej sa neplatia penzijné odvody, pre študentov do 18 rokov. Kým v súčasnosti ide o sumu 66 eur, na rok 2014 to má byť 68 eur.