V roku 2012 sadzby daní z nehnuteľností v 79 okresných mestách SR a mestských častiach Bratislavy oproti predchádzajúcemu roku vzrástli v priemere o 13,5 %. K zvýšeniu sadzieb pristúpilo v tomto roku 41 sledovaných miest. V 4 mestách došlo k poklesu sadzieb. „Po štyroch rokoch stagnácie sledujeme vo väčšine okresných miest rast daní z nehnuteľností. Napriek tomu možno priemerný nárast týchto daní hodnotiť ako veľmi mierny,“ hovorí Róbert Kičina, výkonný riaditeľ PAS a dodáva: „Napriek dlhovej kríze a neistému vývoju príjmov verejných financií sa samosprávy neodhodlali k výraznejšej diverzifikácii zdrojov svojich príjmov cez miestne dane.“
Priemerné sadzby daní z nehnuteľností sú v porovnaní s rokom 2004, keď ich výšku určoval štát, viac ako dvojnásobne vyššie. Najprudšie vzrástli medzi rokmi 2004 a 2005, kedy mohli samosprávy prvýkrát slobodne rozhodnúť o ich výške. V ďalších rokoch sa rast výrazne spomalil. V rokoch 2008 až 2011 priemerná výška daní z nehnuteľností kolísala okolo dvojnásobku sadzieb roku 2004 a dnes dosahuje úroveň 2,14 násobku sadzieb roku 2004. Opatrným zvyšovaním sadzieb daní z nehnuteľností samosprávy síce šetria výdavky miestnych platiteľov v čase vysokej nezamestnanosti, no zároveň sa tým sami vystavujú riziku finančných ťažkostí, keďže výber dane z príjmov fyzických osôb, ktorá je najdôležitejším zdrojom financovania miest a obcí, môže zaostať za prognózami.
Do budúcnosti možno očakávať, že význam miestnych daní bude postupne rásť. Podľa štatistík OECD dosiahli majetkové dane na Slovensku v roku 2009 výšku 0,4% HDP, zatiaľ čo priemer krajín OECD bol 1,8% HDP a EU15 dokonca 2,0% HDP. Z tohto porovnania vyplýva, že majetkové dane na Slovensku sú relatívne nízke a perspektívne môžu byť pre samosprávy rastúcim zdrojom príjmov.
Medziročný vývoj daní z nehnuteľností
Z jednotlivých sadzieb daní z nehnuteľností zaznamenali najvýraznejší medziročný nárast daň z ostatných nebytových priestorov (priemerná výška 0,7786 €/m2, medziročná zmena +29,5%), daň z ostatných stavieb (priemerná výška 1,4465 €/m2, medziročná zmena +25,4%) a daň zo stavieb určených na rekreáciu (priemerná výška 0,7207 €/m2, medziročná zmena +20,5%). Priemerná sadzba dane z bytov v slovenských mestách je 0,2247 €/m2 a medziročne vzrástla o 13,7%. Rástli aj dane zo stavieb na bývanie, v priemere o15,7 %, a ich priemerná výška je 0,2288 €/m2. Najvyššie sadzby daní z nehnuteľností sa aj v tomto roku týkajú podnikateľov. Priemerná sadzba dane za priemyselné stavby je 2,3858 €/m2. Stavby na ostatné podnikanie sú zdaňované v priemere sadzbou 3,1987 €/m2. V porovnaní s rokom 2004 sadzby oboch daní dosahujú takmer trojnásobnú výšku. Prvý krát od roku 2004 však dane z nehnuteľností týkajúce sa podnikateľov nepatrili k najrýchlejšie rastúcim.
Tab.: Priemerné sadzby daní z nehnuteľností v okresných mestách SR v roku 2012
Porovnanie zdanenia podnikateľa
Podnikateľ, ktorý na svoje podnikanie potrebuje pozemok s rozlohou 1500 m2 a výrobnú halu s rozlohou 1000 m2 by za tieto nehnuteľnosti v roku 2012 zaplatil najnižšiu daň v Medzeve (580 €), Gelnici (680 €) a Moldave nad Bodvou (758 €). Najvyššiu daň by naopak zaplatil v Púchove (6.449 €), Bratislave – Starom Meste (5.125 €) a Žiari nad Hronom (4.442 €). Najvýraznejšie by sa tomuto podnikateľovi zvýšila daň v porovnaní s minulým rokom vo Zvolene (+107,4%), kde by zaplatil 2.895 €. Priemerná výška dane v sledovaných mestách za uvedenú kombináciu nehnuteľností je 2.156 €.
Rebríček miest podľa výšky daní
Na základe získaných dát PAS aj v tomto roku pripravila rebríček okresných miest zoradených podľa výšky všetkých daní z nehnuteľností. Rebríček informuje, o koľko sa dane z nehnuteľností v sledovaných mestách odlišujú od celoslovenského priemeru.
V skupine sledovaných miest sú najnižšie sadzby daní z nehnuteľností v Medzeve, Sobranciach a Gelnici. V prvej desiatke majú najpočetnejšie zastúpenie obce východného Slovenska. Na opačnom konci rebríčka sa s relatívne najvyššími sadzbami umiestnili Bratislava so svojimi mestskými časťami, Senica a Trnava. Najvýraznejšie poklesli dane z nehnuteľností v Bardejove, Snine a Rimavskej Sobote. Naopak, najviac rástli v Žiline, Banskej Bystrici a Považskej Bystrici.
Tab.: Rebríček miest podľa výšky daní z nehnuteľností v roku 2012
*pozn.: číslo v zátvorke vyjadruje umiestnenie okresu v minuloročnom rebríčkuČíselné údaje do aktuálnej databázy získala PAS od predstaviteľov miest alebo zo všeobecných záväzných nariadení zverejnených na internetových stránkach miest a zo zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Údaje o sadzbách daní a výške daní zodpovedajú centrám jednotlivých okresných miest a sú uvedené bez výnimiek.Podnikateľská aliancia Slovenska monitoruje vývoj daní z nehnuteľností od roku 2004 kedy právomoc stanovovať ich výšku prešla zo štátu na samosprávy. Hlavným zámerom PAS pri tvorbe rebríčkov daní z nehnuteľností je informovať podnikateľov, ako aj širokú verejnosť, o výške sadzieb daní v jednotlivých mestách a tým podporiť daňovú konkurenciu, ktorá bráni neúmernému zvyšovaniu daní na miestnej úrovni a zároveň vytvára tlak na efektívnejšie financovanie, využívanie a správu verejných statkov.» Stiahnite si rebríčky všetkých daní z nehnuteľností v okresných mestách SR Nájdete v nich napr. sadzby za stavebné pozemky (str. 5), sadzby za domy (str. 7), sadzby za priemyselné budovy (str. 11), sadzby za byty (str. 14)Informáciu poskytol:
