Používate zastaralý prehliadač, stránka sa nemusí zobraziť správne, môže sa zobrazovať pomaly, alebo môžu nastať iné problémy pri prehliadaní stránky. Odporúčame Vám stiahnuť si nový prehliadač tu.
Voči nezákonnému postupu verejných obstarávateľov sa možno brániť použitím revíznych postupov. Teda pomocou nástrojov umožňujúcich nápravu neoprávneného konania účastníkov.
Ak si kúpite ročné predplatné v klube Podnikam.sk, tak VŠETKY E-BOOKY vrátane tohto môžete mať zdarma! Pre viac infomácií kliknite sem
Všetky ďalšie dôležité informácie o verejnom obstarávaní (zákon, definícia, postup) nájdete v ostatných článkoch zo seriálu Ako byť úspešný vo verejnom obstarávaní
Úvodný článok, v ktorom si vysvetlíme, čo to je verejné obstarávanie nájdete tu.
Kedy možno žiadať nápravu
Nápravu môžete žiadať pred uzavretím zmluvy, po uzavretí zmluvy. V uzamknutej časti sa bližšie pozrieme na spomínané dve možnosti.
Pred uzavretím zmluvy
Zákon o verejnom obstarávaní priznáva záujemcom a uchádzačom možnosť uplatnenia nápravy už pred samotným uzavretím zmluvy.
Konkrétne ide o:
žiadosť o nápravu,
podanie námietok.
Po uzavretí zmluvy
Fyzické a právnické osoby môžu vtedy postupovať výlučne pod podmienkou, že neboli oprávnené na podanie námietok.
Teda v prípade:
podlimitných zákaziek realizovaných cez elektronické trhovisko,
zákaziek s nízkou hodnotou,
podlimitných koncesií.
Na rozdiel od námietky, zákon o verejnom obstarávaní neurčuje formu, ani náležitosti podnetu osoby, ktorá nebola oprávnená podať námietky.
Úrad pre verejné obstarávanie odporúča, aby podnet obsahoval aspoň:
označenie autora podnetu (napríklad názov, sídlo, právna forma, identifikačné číslo alebo iné obdobné údaje),
označenie zákazky, voči ktorej podnet smeruje,
uvedenie skutočností preukazujúcich, že autor podnetu nebol oprávnený v danom postupe zadávania zákazky podať námietky,
označenie skutočností, ktoré autor podnetu považuje za rozporné so zákonom o verejnom obstarávaní,
dôkazy na podporu tvrdení uvedených v podnete.
Výkon kontroly
Dôležitou súčasťou mechanizmu nápravy je dohľad nad dodržiavaním povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo určenej osoby podľa zákona o verejnom obstarávaní. Vykonáva ju Úrad pre verejné obstarávanie.
Na základe čoho koná v jednotlivých prípadoch? Prečítajte si v časti pre členov klubu:
Koná pred uzavretím zmluvy na základe podnetu:
úradu (vlastný podnet),
kontrolovaného na výkon kontroly ním zadávanej zákazky, podnet musí byť doručený najneskôr sedem pracovných dní pred uzavretím zmluvy
Úradu vlády Slovenskej republiky.
Po uzavretí zmluvy, prípadne po zrušení použitého postupu na základe podnetu:
úradu (vlastný podnet),
fyzických a právnických osôb, ktoré neboli oprávnené podať námietky,
orgánov štátnej správy, ktoré osvedčia právny záujem v danej veci (ak boli kontrolovanému poskytnuté finančné prostriedky na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb z Európskej únie).
Kontrolovaný subjekt
Môže podať podnet na výkon kontroly ňou zadávanej zákazky pred uzavretím zmluvy. Podnet na výkon kontroly musí byť kontrolovaným doručený úradu najneskôr sedem pracovných dní pred uzavretím zmluvy.
Zákon neurčuje formu, ani náležitosti podnetu na výkon kontroly.
Aké náležitosti by však mal podnet obsahovať, to vám objasníme tu:
Úrad odporúča kontrolovanému, aby jeho podnet obsahoval:
označenie kontrolovaného (názov, sídlo, právna forma alebo identifikačné číslo),
presné označenie verejného obstarávania, ktorého sa podnet týka (najmä uvedenie názvu zákazky, číslo vestníka a značku, pod ktorou bola zákazka vyhlásená, dátum vyhlásenia),
žiadosť o výkon kontroly pred uzavretím zmluvy s podpisom osoby oprávnenej konať za kontrolovaného (štatutárny orgán),
kompletnú dokumentáciu z predmetného postupu zadávania zákazky v origináli v prílohe podnetu.
Príklady dobrej praxe
Príklady dobrej praxe predstavujú prehľad verejných obstarávaní, pri ktorých bolo konanie pred uzavretím zmluvy alebo po uzavretí zmluvy zastavené. Dôvodom bolo, že úrad nezistil porušenie zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok. Úrad v konaní preskúmava úkony kontrolovaného pri zadávaní zákazky podľa zákona o verejnom obstarávaní účinného v čase vyhlásenia konkrétneho verejného obstarávania.
