Vyššie pokuty za priestupky od 15. 7. 2026: Čo sa mení a na čo by si mali dať podnikatelia pozor?

Od 15. júla 2026 sa na Slovensku zvyšujú viaceré pokuty za priestupky. Nejde pritom len o priestupky, ktoré sa týkajú bežného života občanov, ako je rušenie nočného pokoja či znečistenie verejného priestranstva. Zmeny sa dotknú aj podnikateľov, najmä v prípadoch neoprávneného podnikania, neoprávneného sprostredkovania pracovnej činnosti, porušenia povinností pri službách vyžadujúcich odbornú spôsobilosť alebo niektorých porušení verejného poriadku.

Nové pravidlá prináša zákon č. 129/2026 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch a zároveň sa menia aj niektoré ďalšie zákony. Novela nadobúda účinnosť 15. 7. 2026.

Prečo sa pokuty zvyšujú?

Podľa dôvodovej správy k novele je cieľom zefektívniť sankčný mechanizmus v priestupkovom konaní. Štát tým reaguje na to, že niektoré pokuty boli dlhodobo nastavené veľmi nízko a v praxi nemali dostatočný preventívny ani represívny účinok. Inak povedané, pri viacerých priestupkoch už pôvodné sankcie nepôsobili ako reálne odradenie od protiprávneho konania.

Novela zároveň zavádza aj nový druh sankcie – menšie obecné práce. Tie majú byť alternatívou alebo doplnkom k peňažnej pokute, najmä v prípadoch, keď samotná pokuta nemusí byť dostatočne účinná alebo vymáhateľná. Podľa dôvodovej správy má ísť o nástroj, ktorý má okrem represívneho účinku aj výchovný a preventívny charakter.

Čo je dôležité pre podnikateľov?

Pre podnikateľov je podstatné najmä to, že sa zvyšujú sankcie pri priestupkoch, ktoré môžu súvisieť s výkonom podnikania, poskytovaním služieb, pracovnou činnosťou alebo verejným vystupovaním firmy.

Vyššie pokuty sa môžu týkať napríklad situácií, keď niekto podniká bez oprávnenia, sprostredkúva pracovnú činnosť bez splnenia zákonných podmienok, poskytuje službu bez požadovanej odbornej kvalifikácie alebo poruší pravidlá, ktoré súvisia s verejným poriadkom, verejnými priestormi či podujatiami.

Z praktického pohľadu to znamená, že aj priestupky, ktoré sa predtým mohli zdať „lacné“ alebo formálne, budú po novom citeľnejšie. Pri niektorých skutkoch sa horná hranica pokuty zvyšuje približne trojnásobne.

Všeobecná pokuta stúpne z 33 eur na 100 eur

Základná všeobecná pokuta podľa § 13 zákona o priestupkoch sa zvyšuje. Ak osobitná časť zákona o priestupkoch alebo iný zákon neustanovuje inú výšku pokuty, po novom bude možné uložiť pokutu až do 100 eur. Doteraz bola všeobecná hranica 33 eur.

Rovnako sa zvyšuje aj všeobecná hranica v blokovom konaní zo 33 eur na 100 eur. Pri rozkaznom konaní sa suma zvyšuje z 250 eur na 750 eur.

V praxi to znamená, že aj pri menej závažných priestupkoch, pri ktorých zákon neustanovuje osobitnú sankciu, môže byť finančný postih od 15. 7. 2026 vyšší.

Neoprávnené podnikanie bude drahšie

Jednou z najdôležitejších zmien pre podnikateľské prostredie je zvýšenie pokuty za priestupky na úseku podnikania podľa § 24 zákona o priestupkoch.

Pri neoprávnenom podnikaní sa horná hranica pokuty zvyšuje z 331 eur na 1 000 eur. Pri vyzradení obchodného alebo bankového tajomstva sa pokuta zvyšuje z 3 319 eur na 4 000 eur.

Pre podnikateľov je to jasný signál, že formálne oprávnenia netreba brať na ľahkú váhu. Ak niekto vykonáva činnosť, na ktorú potrebuje živnostenské oprávnenie, inú registráciu, licenciu alebo splnenie osobitných podmienok, mal by si tieto povinnosti skontrolovať ešte pred tým, ako službu začne ponúkať zákazníkom.

Rizikové môžu byť najmä prípady, keď firma rozširuje služby, pridáva nové činnosti do e-shopu, začína poskytovať odborné služby alebo sprostredkúva činnosti, ktoré už nespadajú pod jej pôvodné oprávnenie.

Vyššia pokuta aj za služby bez odbornej spôsobilosti

Novela zvyšuje aj pokutu pri priestupku podľa § 21 ods. 1 písm. k), ktorý sa týka poskytovania služby bez dokladu o odbornej kvalifikácii, ak sa na danú službu odborná spôsobilosť vyžaduje. Horná hranica pokuty sa zvyšuje zo 663 eur na 1 500 eur.

To môže byť dôležité najmä pri remeselných, technických, zdravotných, bezpečnostných, stavebných alebo iných regulovaných činnostiach, kde zákon alebo osobitné predpisy vyžadujú odbornú kvalifikáciu, osvedčenie alebo oprávnenie.

Podnikateľ by si mal preto overiť nielen to, či má správne zapísaný predmet podnikania, ale aj to, či vie preukázať odbornú spôsobilosť osoby, ktorá danú službu reálne vykonáva.

Neoprávnené sprostredkovanie pracovnej činnosti: pokuta do 1 000 eur

Zmeny sa dotýkajú aj priestupkov na úseku práce a sociálnych vecí podľa § 28 zákona o priestupkoch. Pri neoprávnenom sprostredkovaní pracovnej činnosti sa horná hranica pokuty zvyšuje z 331 eur na 1 000 eur.

Toto je dôležité pre firmy, ktoré sa pohybujú v oblasti HR, náboru, personálneho poradenstva, agentúrneho zamestnávania alebo sprostredkovania práce. Ak podnikateľ ponúka služby súvisiace so sprostredkovaním práce, mal by mať jasno v tom, či nejde o činnosť, ktorá si vyžaduje splnenie osobitných zákonných podmienok podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.

Zvyšujú sa aj pokuty za priestupky proti verejnému poriadku

Novela zvyšuje aj pokuty za viaceré priestupky proti verejnému poriadku podľa § 47 zákona o priestupkoch. Pri menej závažných skutkoch, ako je napríklad neuposlúchnutie výzvy verejného činiteľa, rušenie nočného pokoja alebo znečistenie verejného priestranstva, sa pokuta zvyšuje zo 100 eur na 300 eur. Pri závažnejších skutkoch môže ísť o zvýšenie z 300 eur na 900 eur alebo z 500 eur na 1 500 eur.

Pre podnikateľov to môže byť praktické najmä pri prevádzkach, gastro zariadeniach, baroch, eventoch, kultúrnych podujatiach, reklamných aktivitách alebo pri využívaní verejného priestoru.

Ak firma napríklad organizuje podujatie, používa reklamné označenia, umiestňuje plagáty, pracuje s verejným priestranstvom alebo prevádzkuje podnik, ktorý môže rušiť okolie, mala by si dôsledne preveriť miestne pravidlá, všeobecne záväzné nariadenia obce a povolenia.

Nový priestupok v obecnom zriadení: neporiadok na pozemku alebo nehnuteľnosti

Zákon č. 129/2026 Z. z. nemení iba zákon o priestupkoch. Mení aj zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení. Do § 27c sa dopĺňa nový priestupok, ktorého sa dopustí ten, kto neudržuje čistotu a poriadok na užívanom pozemku alebo inej nehnuteľnosti a tým naruší vzhľad alebo prostredie obce. Rovnako pôjde o priestupok aj vtedy, ak niekto znečistí verejné priestranstvo alebo odkladá veci mimo vyhradených miest. Za tento priestupok bude možné uložiť pokutu do 300 eur a priestupok bude prejednávať obec.

Pre podnikateľov to môže byť dôležité napríklad pri prevádzkach, skladoch, stavbách, prenajatých priestoroch, pozemkoch pri firme alebo pri odkladaní odpadu mimo určených miest. Obec bude mať jasnejší právny základ na postihovanie neporiadku, ktorý zhoršuje vzhľad alebo prostredie obce.

Menšie obecné práce ako nový druh sankcie

Najvýraznejšou systémovou novinkou je zavedenie menších obecných prác ako nového druhu sankcie. Doteraz zákon o priestupkoch poznal sankcie ako pokuta, pokarhanie, zákaz činnosti alebo prepadnutie veci. Po novom sa medzi sankcie dopĺňajú aj menšie obecné práce.

Podľa nového § 15a zákona o priestupkoch sú menšie obecné práce práce vykonávané v záujme obce. Môžu smerovať napríklad na tvorbu, ochranu a zlepšovanie životného prostredia, starostlivosť o kultúrne dedičstvo, podporu vzdelávania, rozvoj sociálnych služieb alebo komunitnú činnosť.

Menšie obecné práce bude možné uložiť v rozsahu od 20 do 150 hodín. Páchateľ ich musí vykonať najneskôr do jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia o priestupku. Práce sa vykonávajú osobne, vo voľnom čase a bez nároku na odmenu. Zákon zároveň stanovuje, že páchateľ musí vykonať najmenej desať hodín za kalendárny mesiac.

Túto sankciu nebude možné uložiť tomu, kto je dlhodobo práceneschopný alebo invalidný. Ak sa má sankcia uložiť, správny orgán ju musí vopred prerokovať s obcou, v ktorej sa majú práce vykonať.

Menšie obecné práce aj pre mladistvých

Novela myslí aj na mladistvých páchateľov priestupkov. Tým bude možné uložiť menšie obecné práce v rozsahu od 10 do 75 hodín. Zároveň platí, že tieto práce nesmú vzhľadom na svoju povahu alebo okolnosti ohrozovať zdravie, bezpečnosť alebo mravný vývoj mladistvých.

Pri mladistvých sa tiež zvyšuje maximálna pokuta. V neskrátenom konaní sa horná hranica zvyšuje z 300 eur na 500 eur, v blokovom konaní zo 60 eur na 100 eur.

Čo ak páchateľ na obecné práce nenastúpi?

Novela zasahuje aj do Trestného zákona. Do § 348 ods. 1 Trestného zákona sa dopĺňa nové ustanovenie, podľa ktorého sa trestného činu marenia výkonu úradného rozhodnutia môže dopustiť aj ten, kto bez vážneho dôvodu nenastúpi na výkon menších obecných prác uložených orgánom verejnej moci alebo zámerne znemožní ich vykonanie.

To znamená, že menšie obecné práce nemajú byť len symbolickou sankciou. Ak ich správny orgán uloží a rozhodnutie nadobudne právoplatnosť, ich nevykonanie môže mať vážnejšie právne následky.

Opakované priestupky proti majetku môžu byť sankcionované prísnejšie

Zmeny sa dotýkajú aj priestupkov proti majetku podľa § 50 zákona o priestupkoch. Pri opakovanom spáchaní priestupku proti majetku v priebehu 12 mesiacov sa upravuje výška pokuty tak, že bude možné uložiť pokutu do 2 000 eur, v blokovom konaní do 1 000 eur a v rozkaznom konaní do 1 500 eur.

Pre podnikateľov to môže byť zaujímavé najmä z pozície poškodených. Ak napríklad firma opakovane rieši drobné krádeže, poškodzovanie majetku, vandalizmus alebo iné majetkové priestupky, novela sprísňuje sankčný rámec pri opakovanom konaní.

Polícia bude môcť zverejniť záznam pri zisťovaní totožnosti podozrivého

Novela dopĺňa aj oprávnenie Policajného zboru pri objasňovaní niektorých priestupkov. Ak nebude možné zistiť totožnosť osoby podozrivej zo spáchania priestupku iným spôsobom, polícia bude môcť zverejniť jej osobné údaje zachytené obrazovým, zvukovým alebo obrazovo-zvukovým záznamom v nevyhnutnom rozsahu. Toto zverejnenie bude možné pri podozrení zo spáchania vybraných priestupkov, napríklad proti verejnému poriadku, proti občianskemu spolunažívaniu, proti majetku, pri priestupkoch extrémizmu a diváckeho násilia, najviac na 30 dní od prvého zverejnenia.

V podnikateľskej praxi to môže byť relevantné najmä pri incidentoch v predajniach, prevádzkach, nákupných centrách, na podujatiach alebo v priestoroch monitorovaných kamerovým systémom.

Náhradu škody bude potrebné uplatniť najneskôr na ústnom pojednávaní

Novela dopĺňa aj pravidlo o náhrade škody v priestupkovom konaní. Poškodený si bude môcť uplatniť nárok na náhradu škody najneskôr na ústnom pojednávaní, ak sa nároku nevzdal skôr.

Pre podnikateľov to znamená, že ak im priestupkom vznikne škoda, nemali by s jej uplatnením čakať. Ak napríklad dôjde k poškodeniu majetku, drobnej krádeži alebo inej škode riešenej v priestupkovom konaní, je potrebné pripraviť si podklady včas – napríklad doklad o hodnote poškodenej veci, faktúru, fotodokumentáciu alebo vyčíslenie nákladov na opravu.

Zhrnutie

Podnikatelia by si mali po 15. júli 2026 dať väčší pozor najmä na formálne oprávnenia, odbornú spôsobilosť a pravidlá súvisiace s verejným priestorom.

V praxi sa oplatí skontrolovať, či má firma správne zapísané všetky činnosti, ktoré reálne vykonáva. Ak podnikateľ rozširuje služby, nemal by automaticky predpokladať, že ich môže poskytovať pod existujúcim oprávnením. Pri regulovaných činnostiach je potrebné preveriť aj odbornú kvalifikáciu.

Firmy pôsobiace v HR, nábore alebo sprostredkovaní práce by si mali overiť, či ich činnosť nevyžaduje osobitné oprávnenie podľa zákona o službách zamestnanosti. Prevádzky, gastro podniky, eventové agentúry a organizátori podujatí by si zasa mali skontrolovať miestne pravidlá obce, povolenia na používanie verejného priestranstva, pravidlá nočného pokoja a podmienky organizovania podujatí.

Dôležitá je aj dokumentácia. Ak podnikateľ poskytuje odbornú službu, mal by vedieť preukázať oprávnenie, kvalifikáciu a splnenie zákonných podmienok. Ak mu vznikne škoda v dôsledku priestupku inej osoby, mal by si ju vedieť včas a preukázateľne uplatniť.

Odporúčané ebooky

K téme