Buďte správne informovaný! Získajte prémiový účet TU
Prihlásenie
E-shop
Používate zastaralý prehliadač, stránka sa nemusí zobraziť správne, môže sa zobrazovať pomaly, alebo môžu nastať iné problémy pri prehliadaní stránky. Odporúčame Vám stiahnuť si nový prehliadač tu.

Verejné obstarávanie: Podlimitné zákazky a s nízkou hodnotou

Businesspeople analyzing graphs
Thinkstock
3. februára 2017 Zdroj Podnikam.sk/MG Tlačiť

Osobitnou oblasťou verejného obstarávania sú civilné zákazky s nižšími hodnotami. Obstarávatelia si zvyknú v týchto prípadoch spresniť pravidlá vo vnútorných predpisoch alebo riadiacich aktoch.

Pri zákazke, ktorej hodnota sa pohybuje v spodnej hranici finančného limitu pre daný typ, chce obstarávateľ zohľadniť aj vedľajšie náklady. Snaží sa nastaviť menej formálne pravidlá. Nechce zákazku predražiť. Naopak, ak ide o trocha vyššie hodnoty, pravidlá sú jednoznačnejšie.

Najčastejšie nedostatky pri verejnom obstarávaní nájdete:

Definícia, kľúčové otázky a postup pri verejnom obstarávaní:

Zákon o verejnom obstarávaní nájdete tu.

Podlimitná civilná zákazka

Ide o zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit pre nadlimitnú a súčasne rovnaká alebo vyššia ako

Konkrétne hodnoty nájdete v časti pre členov klubu:

  •  5 000 eur (dodanie tovaru bežne dostupného na trhu, okrem potravín, uskutočnenie stavebných prác bežne dostupných na trhu, poskytnutie služby bežne dostupnej na trhu),
  • 20 000 eur (dodanie tovaru, okrem potravín),
  • 40 000 eur (dodanie tovaru, ktorým sú potraviny),
  • 20 000 eur (poskytnutie konkrétneho druhu zákonom stanovenej služby),
  • 200 000 eur (poskytnutie konkrétneho druhu zákonom stanovenej služby),
  • 70 000 eur (uskutočnenie stavebných prác).

Civilná zákazka s nízkou hodnotou

Predpokladaná hodnota takejto zákazky musí byť nižšia ako finančný limit uvedený pri podlimitných civilných zákazkách v priebehu kalendárneho roka. Alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.

Ktorým osobám sa zvykne priznávať osobitné postavenie? Kedy nemusí obec alebo ňou založený či zriadený obstarávateľ využiť elektronické trhovisko? Na to sme sa zamerali v tejto časti článku:

Osobitné postavenie

Obstarávateľ môže vyhradiť právo účasti len pre chránené dielne a chránené pracoviská. Tiež pre hospodárske subjekty, ktorých hlavným cieľom je sociálna a profesionálna integrácia osôb so zdravotným postihnutím. Prípadne inak znevýhodnených osôb.

Môže tiež uskutočňovať zákazku v rámci programov chránených pracovných miest. Za predpokladu, že aspoň 30 percent zamestnancov chránených dielní a pracovísk, hospodárskych subjektov a programov chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím. Či inak znevýhodnené osoby. Takýmto subjektom sa zvykne priznávať osobitné postavenie.

Zadávanie civilných podlimitných zákaziek

Verejný obstarávateľ, ktorým je obec alebo ňou založený či zriadený obstarávateľ nemusí nevyhnutne využívať elektronické trhovisko. Hlavne vtedy, ak mu to neumožňuje technické zázemie.

Ak obstarávateľ vyhradí právo účasti len pre subjekty s osobitným postavením, môže zvoliť postup, ktorý uplatní pri zadávaní podlimitnej zákazky. Teda, či bude postupovať s využitím elektronického trhoviska alebo bez neho.

Tiež, keď je predmetom podlimitnej zákazky tovar, ktorým sú potraviny, obstarávateľ si môže postup zvoliť. Buď využije elektronické trhoviska alebo nie.

Obstarávateľ nemusí použiť elektronické trhovisko ani postup bez neho, ak zadáva podlimitnú zákazku z dôvodu mimoriadnej udalosti ním nespôsobenej. Keď ju nemohol predvídať. Vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň pritom nemožno použiť postup s využitím elektronického trhoviska ani postup bez neho.

Podlimitné zákazky s využitím elektronického trhoviska

Verejný obstarávateľ postupuje s využitím elektronického trhoviska, ak ide o tovar, stavebné práce a služby bežne dostupné na trhu. Ich predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit pre nadlimitnú zákazku a súčasne rovnaká alebo vyššia ako 5 000 eur.

Ktoré dva postupy môže uplatniť? Odpoveď nájdete tu:

Môže uplatniť jeden z dvoch spôsobov zadávania podlimitnej zákazky:

  • predbežnou akceptáciou ponuky s najnižšou cenou,
  • zverejnením zákazky.

Súhrnnú štvrťročnú správu o podlimitných zákazkách s využitím elektronického trhoviska s cenami vyššími ako 5 000 eur je verejný obstarávateľ povinný zverejniť v profile. V súhrnnej správe uvedie predmet zákazky, jej hodnotu a identifikuje úspešného uchádzača.

Rámcovú dohodu možno prostredníctvom elektronického trhoviska uzavrieť najviac na jeden rok. Pri využití trhoviska už nie je možné zadať koncesiu. Pri podlimitných zákazkách prostredníctvom trhoviska nie je možné podať námietky.

Podlimitné zákazky bez využitia elektronického trhoviska

Možno tak postupovať vtedy, ak ide o tovar, stavebné práce a služby iné ako bežne dostupné na trhu.

Limity a bližšie informácie nájdete tu:

Ich predpokladaná hodnota je pritom nižšia než finančný limit pre nadlimitnú zákazku a súčasne rovnaká alebo vyššia ako:

  • 20 000 eur (tovar – okrem potravín, zákonom stanovená služba konkrétneho druhu),
  • 40 000 eur (potraviny),
  • 70 000 eur (stavebné práce),
  • 200 000 eur (zákonom stanovená služba konkrétneho druhu).

Obstarávateľ môže trhovisko obísť aj vtedy, ak pri predchádzajúcom zadávaní podlimitnej zákazky s jeho využitím nebola predložená ani jedna ponuka. Prípadne ani jedna z predložených ponúk nespĺňa požiadavky určené na predmet zákazky.

Za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania sa podstatne nezmenia a predpokladaná hodnota zákazky je rovnaká alebo vyššia ako:

  • 20 000 eur (tovary a služby),
  • 70 000 eur (stavebné práce).

Zadávanie zákaziek s nízkou hodnotou

Nemusí mať písomnú formu zmluvy okrem prípadov, v ktorých to vyžadujú osobitné predpisy.

Širšie si túto problematiku rozoberieme v časti pre členov klubu:

Súhrnnú štvrťročnú správu o zákazkách s nízkymi hodnotami s cenami vyššími ako 5 000 eur je verejný obstarávateľ povinný zverejniť v profile. Uvedie v nej predmet a hodnotu zákazky. Zároveň identifikuje úspešného uchádzača.

Postupuje tak aj vtedy, ak v predchádzajúcom zadávaní podlimitnej zákazky s využitím elektronického trhoviska nebola predložená ani jedna ponuka. Prípadne ani jedna z predložených ponúk nesplnila požiadavky určené na predmet zákazky.

Za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne nezmenia. Predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako:

  • 20 000 eur (tovary a služby),
  • 70 000 eur (stavebné práce).

Finančné limity vo verejnom obstarávaní

Finančné limity vo vzťahu k predpokladanej hodnote sú dôležité z hľadiska zvolenia správneho postupu.

Podrobne na
http://www.epi.sk/odborny-clanok/financne-limity-vo-verejnom-obstaravani-platne-od-18–aprila-2016

Užitočné linky

www.uvo.gov.sk

Odporúčané ebooky

Súvisiace články v seriáli "Ako byť úspešný vo verejnom obstarávaní"

Zobraziť všetky články v seriáli "Ako byť úspešný vo verejnom obstarávaní"

Témy

podlimitné zákazkyPrémiový obsahverejné obstarávanie

Najčítanejšie za 24 hodín

Z kategórie V čom podnikať

Poradca podnikateľa a živnostníka

Prémiový obsah pre členov klubu Podnikam.sk

Zobraziť ďalšie články

Seriály na Podnikam.sk

Školenia, semináre, kurzy

BOZP - Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci
BOZP vo výrobe
Cash flow
Clo
Clo a logistika
Controlling
Dane a účtovníctvo
Doprava
Dotácie
DPH - Daň z pridanej hodnoty
DzP - Dane z príjmu
Enviro
Environmentalistika
Finančné riadenie
IAS/IFRS
Legislatíva a zákony
Legislatíva, zákony
Logistika
Manažérske zručnosti
Manažment
Marketing
Marketing a predaj
Medzinárodné účtovné štandardy (IAS/IFRS, US GAAP)
Medzinárodné zdaňovanie
Mzdy a odvody
Nehnuteľnosti
Osobný rozvoj
Ostatné dane
Personalistika
Pohľadávky
Pracovné právo
Právo
Riadenie
Riadenie firmy
Riadenie ľudských zdrojov
Samospráva
Školstvo
Školy
Stavebníctvo
Účtovníctvo
Účtovníctvo a dane
Verejná správa
Verejné obstarávanie-obstarávateľ
Verejné obstarávanie-uchádzač
Výroba
žiadny
Živnosť

október

16oct6:30Finančné riadenie pre účtovníkov II.6:30 Udalosť usporiadaná: Verlag Dashöfer, s.r.o. Typ Udalosti:ŠkolenieOblasť školenia:Finančné riadenie

16oct6:30Finančné riadenie pre účtovníkov II.6:30 Udalosť usporiadaná: Verlag Dashöfer, s.r.o. Typ Udalosti:ŠkolenieOblasť školenia:Finančné riadenie

16oct6:30Finančné riadenie pre účtovníkov II.6:30 Udalosť usporiadaná: Verlag Dashöfer, s.r.o. Typ Udalosti:ŠkolenieOblasť školenia:Finančné riadenie

Zobraziť všetky školenia

Eshop Podnikam.sk

Prejsť do eshopu

Zoznam firiem B2B

Zobraziť všetky firmy
Copyright © iSicommerce s.r.o. Všetky práva vyhradené. Vyhradzujeme si právo udeľovať súhlas na rozmnožovanie, šírenie a na verejný prenos obsahu. Ochrana osobných údajov | Podmienky používania | Kontakt
OK

Web obsahuje cookies. Prevádzkovateľ webu nezbiera žiadne osobné údaje, ak nie ste registrovaný. Web obsahuje prvky tretích strán. Viac k: Ochrana osobných údajov a cookies

X